Fusie van gemeenten in de Duin- en Bollenstreek of juist niet?

Kommissaris van de koningin in Zuid-Holland Jan Fransen sprak op 29 november een inleidend woord bij de thema-avond van de Vereniging Bedrijfsleven Duin- en Bollenstreek.

Hieronder een verkorte weergave van zijn betoog, dat leidde tot de bekende uitwisseling van voordelen en nadelen van fusie met bijbehorende (soms emotionele) argumenten. Tot een conclusie leidde de avond niet.

Sinds 2004 is de Duin- en Bollenstreek onderdeel van het samenwerkingsverband Holland Rijnland, dat zich manifesteert met de slogan 'Waar de Randstad tot bloei komt'.

Uit die slogan spreekt een belangrijke ambitie: het duidelijker positioneren van de regio in de Randstad. Laten we daarom eens kijken wat er om u heen gebeurt.

Zowel ten noorden als ten zuiden van dit gebied zien we dat grote steden naar elkaar toegroeien. Specifiek gaat het om de dubbelsteden Amsterdam-Almere en Rotterdam-Den Haag die zich presenteren als zogenaamde metropoolregio's.

Het is een feit dat de Duin- en Bollenstreek zich op een positie tussen de twee metropoolregio's zal moeten instellen. Daarbij komen vragen op als : Wil de Duin- en Bollenstreek de bijzondere potentie van verbindingsschakel tussen beide metropoolregio's benutten?, Kan deze regio die verbindingsschakel op dit moment wel zijn? Wat betekent de ontwikkeling van metropoolregio's voor de samenwerking tussen de gemeenten in dit gebied? En wat is het eigen profiel van de Duin- en Bollenstreek?

Op dat eigen profiel werd nader ingegaan. Waar zit de kracht van de Duin- en Bollenstreek? De OESO-analyse geeft een krachtige economische structuur aan voor de Bollenstreek, mits deze voldoende wordt doorontwikkeld.

Echter uit de publicatie van de Rabobank van haar jaarlijkse Regio Top 40 van economische groei in de  Nederlandse regio’s valt de slechte score van de Agglomeratie Leiden en Bollenstreek op: deze regio staat op de 37^e plaats.

Uit andere analyses, bijvoorbeeld die van de Kamer van Koophandel en de zogenoemde SWOT-analyse die het onderzoeksbureau Ecorys komen nog enkele structurele zwaktes naar voren. Zo is vastgesteld dat het toerisme in dit gebied te sterk op het voorjaar leunt, de profilering van de economische kracht van het bollencomplex te zwak is en de bestuurlijke versnippering de benutting van de economische potenties hindert.

Kortom: de Duin- en Bollenstreek heeft ontegenzeggelijk historische kracht, maar heeft het ook toekomst?

Op dit soort inhoudelijke uitdagingen ontstaat alleen regionale slagkracht als niet alleen ondernemers, maar ook lokale politici hun krachten bundelen.

Aan deze noodzaak voegen de door het kabinet ingezette verdere decentralisaties van taken naar gemeenten weer een nieuwe dimensie toe. Alleen met voldoende bestuurskracht kunnen gemeenten de komende decentralisaties opvangen en omzetten in kansen.

Met vereende krachten kan de Duin- en Bollenstreek immers niet alleen de landschappelijke en economische potenties van dit gebied versterken, maar ook een duidelijke eigen positie innemen tussen de metropoolregio's Amsterdam-Almere en Rotterdam-Den Haag.

Deze ontwikkelingen vragen erom dat deze streek haar profiel veel scherper benoemt en invult. Om op die manier de historische kracht om te zetten in kansen voor de toekomst.

Deel via: